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关于毕节市脱贫攻坚工作的评议意见
市人民政府：
2017年8月28日至29日，市二届人大常委会第四次会议听取和审议了市人民政府副市长李玉平所作的《毕节市脱贫攻坚工作情况报告》和市人大农业农村委主任委员、工作评议领导小组办公室主任万兴银所作的《毕节市脱贫攻坚工作评议报告》，会上通过了《毕节市脱贫攻坚工作情况报告》，并对此项工作进行了测评。应出席的市二届人大常委会组成人员43人，实际出席本次会议36人，测评结果为满意35票、基本满意1票、不满意0票，满意票占常委会全体组成人员的81.4%，超过常委会全体组成人员半数，工作评议结果为满意。
根据市人大常委会各位组成人员的审议情况，整理形成以下审议意见：
一是抓好扶贫对象进退精准、着力提高“两率一度”。要开展好贫困识别大回访、脱贫退出大筛查、扶贫政策大宣讲活动，建立完善“扶贫云”系统，推动帮扶责任和帮扶措施的有效落实，着力提高“两率一度”。
二是加大基础设施建设力度、补齐脱贫攻坚短板。要围绕贫困人口脱贫“四有五覆盖”和贫困村出列“五通四有”的标准，着力实施贫困村提升工程，以打通贫困乡镇贫困村对外大通道为重点，深入推进以组组通公路为重点的农村基础设施建设，全力加快村道断头路、联网路、延伸路以及通组路的建设。着力实施农村危房改造和易地扶贫搬迁工程，加快工程进度，积极探索搬迁群众后续帮扶措施。重点推进教育、培训、基本医疗和社会保障服务，集中优势力量打通“最后一公里”。
三是强化产业扶持力度、确保农民增收效益明显。按照“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标要求，推广“塘约经验”，深化农村“三变”改革，加快推进乡乡镇镇农业园区建设。调减25度以上坡耕地以及旅游景区、公路主干道沿线等地玉米种植面积，全力发展马铃薯、食用菌、蔬菜、禽蛋、特色经果林、中药材、高山生态茶等特色产业，实现生态美和百姓富。
四是加强资金的调度与监管、确保项目及时启动。要创新扶贫资金筹措方式，加大市县两级财政投入力度。加强资金的调度与监管力度，督促县区整合涉农资金并发挥“杠杆”作用，拓宽融资渠道，推动各类项目实施。
五是建立健全考核激励机制、强化监督问责力度。要完善政绩考核评价体系，完善县区和乡镇脱贫攻坚考核办法，细化深度贫困地区攻坚、贫困识别与退出、干部驻村工作、扶贫项目建设、扶贫政策落地、群众满意度等考核细则。要加强扶贫领域监督执纪问责和扶贫专项审计工作，对脱贫攻坚工作实现纪检监督和审计监督全覆盖，管好监督好各项各类扶贫资金。对不严不实、弄虚作假、违规使用、失职渎职、贪污挪用等问题进行坚决问责。
请市人民政府根据以上审议意见，认真研究制定整改方案，2017年9月30日前报工作评议领导小组办公室。同时，要根据方案认真进行整改，整改情况于2017年12月20日前报工作评议领导小组办公室。
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2017年9月5日 | 
