来源：市人大研究室 作者：蒲 晟 编发：罗国锦 时间：2014-4-26
市人大常委会党组
开展党的群众路线教育实践活动第四次集中学习
4月25日，市人大常委会党组以“践行群众路线，做好人大工作”为主题，开展党的群众路线教育实践活动第四次集中学习。市人大常委会党组书记、主任安金黎主持学习会并发言，市人大常委会党组成员、副主任倪小兵、李克明，市人大常委会党组成员、秘书长王洪全先后作了发言。市人大机关部分县处级干部参加了学习会。
安金黎同志认为，人大机关既是国家权力机关，又是民意机关，也是为民代言的机关。人民代表大会制度是国家的根本政治制度，是在中国特色社会主义制度下实行国家治理、发扬民主、践行群众路线的好制度。人大工作应从七个方面践行群众路线。一要把倾听民声、了解民意作为人大工作的基本要求。要大兴调查研究之风，采取各种方式密切联系群众，了解群众的想法，人大机关要比其他部门更深入、准确地掌握社情民意，要让“下基层、访民情”活动变成制度，长期坚持下去。二要把替人民掌好权、用好权作为人大工作的本质要求。人大的权力来自人民，必须代表人民、对人民负责，根据人民的要求替人民掌好权、用好权，代表人民履行职责。三要把表民意、保民权作为人大立法工作的要求。从立法的选题上要代表民意，保护人民群众的权利；另一方面法律法规实施效果如何，要以是否代表民意、是否维护群众合法权利作为标准和要求。四要把解民忧、惠民生作为人大监督工作的要求。人大工作要把与群众利益相关、群众期盼的民生问题作为监督内容，通过践行群众路线进一步改进监督方式、完善监督制度、提高监督实效。五要把汇民智、聚民力作为人大代表工作的要求。代表工作是人大工作的重要内容，通过常委会组成人员联系代表，代表联系选区群众，把广大群众的民智和民力全部集中起来，推动人大工作更好地开展。六要把察民情、谋民利作为人大自身建设的要求。要围绕服务群众、为民办好事来加强自身建设。七要把为民干、民认可作为人大任命干部的要求。要认真贯彻落实十八届三中全会提出的“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”，实现干部对党和人民群众负责的有机统一。
倪小兵同志认为，践行群众路线和做好人大工作是紧密相关的，要认真做好四个方面的工作：一、以践行群众路线为主线，提升工作理念。把践行群众路线贯穿人大履职的各方面和全过程，突出人大履职为民。二、以发挥人大代表作用为核心，依法履职尽责。代表工作要着重抓好六个方面的工作：一是抓好常委会组成人员联系代表，使人大常委会工作扎根于群众之中；二是抓好代表培训，切实提高代表素质；三是抓好代表小组活动，搭建代表履职平台；四是抓好代表视察调研，让代表为民代言；五是抓好议案、建议的办理，让代表说话有分量；六是抓好审议、评议，让代表在参与地方事务管理中为人民把关，依法履行人民代表的职能职责。三、以行使监督权为关键，突出人大工作的重点。扎实开展好对“一府两院”依法行政、公正司法的监督，增强监督实效。四、以转变作风为基础，切实加强人大自身建设。一是抓好抓实党的群众路线教育实践活动，把为民务实清廉落实到位，切实提高人大干部队伍的素质。二是认真执行中央八项规定、省委和市委十项规定，切实转变作风，树立人大干部良好形象。
李克明同志从三个方面谈了认识体会。一、要全面认识人民代表大会制度。人民代表大会制度从确立至今，随着形势、任务的需要在不断的丰富和完善，十八届三中全会又提出要加大政治体制改革力度，充分体现了人民代表大会制度与时俱进的内涵和品质。贯彻执行好人民代表大会制度要把握好三个关键点：党的领导、依法治国和人民当家作主。二、要深刻理解人民代表大会制度是党和国家机关践行群众路线、扩大民主最好的现实方式。人民选出代表参与国家事务管理，通过代表履职了解民情民意，让民主得到充分实现。三、要把理论与实践相结合，贯彻落实好人民代表大会制度。实践中要体现人民当家作主，充分发挥代表作用，增强对国家制度的自信、国家创新理论的自信和社会主义制度发展趋势的自信，把对制度的自信、理论的自信和未来的自信，建立在努力做好每一项具体工作之上。 | 
